广西生物工程产业发展战略研究

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摘要：广西气候温和，地形复杂，蕴育着种类繁多的生物资源，在广西发展生物工程产业有着重要的意义。本文通过对广西生物工程产业发展的研究，为促进广西生物工程产业的发展提供了参考依据。

关键词：生物工程产业；生物制药技术；海洋生物技术

1 前言

生物工程是生命科学的前沿领域。21世纪是生物科学的世纪，生命科学将成为自然科学的带头学科。生物技术的飞速发展及其广泛的应用前景，将使生物产业成为全世界的高新支柱产业[1－5]。生物技术产业的发展将最终解决世界人口、粮食、环境、健康、能源和海洋等影响21世纪人类生存的重大问题。谁占据生命科学和生物技术优势地位，谁就会在未来生物经济时代占据主导或优势地位。因此，世界各国纷纷加速发展生物技术及其产业，采取加强领导、增加投入、争夺人才、建设园区等措施，抢占未来生物经济的制高点。

广西气候温和，地形复杂，蕴育着种类繁多的生物资源，是一个珍贵的基因宝库，在全国居第二位。广西长期以来支持和鼓励生物技术的研究和开发，许多科技成果在国内外生物学界具有一定影响，生物技术产业有一定发展基础。因此，对广西生物工程产业发展战略的研究有着重要意义。

2广西生物工程产业的现状

广西生物产业尽管起步较晚，但近年仍得到了较快发展，已经成为新的经济增长点，并发挥出对经济的引领和驱动作用[6]。

⑴特色生物产业初具规模。木薯是广西仅次于甘蔗的第二大宗经济作物，利用生物技术，已初步形成从良种繁育、变性淀粉、海藻糖、异麦芽酮糖醇到燃料酒精加工的产业链，形成具有局部优势的产业。以丰富的药物资源为原料，重点发展了具有自主知识产权的中药产业。据统计，在全国中药行业中，广西中药产业总资产排第11位，产业销售收入排第9位，利税排第7位；中权产品的13个剂型410个品种，其中国家新药18个，国家中药保护品种55个，并创造出西瓜霜、三金片、金嗓子喉宝、骨贴通、中华跌打丸、正骨水等一批著名品牌。

    在引进澳大利亚桉树200多个种源的基础上，通过品种改良和高产综合试验，建成了包括700多个品种和900多个无性系在内的适合在我国南宁推广的桉树基因库。运用组培技术，目前已在广西、广东、海南、云南等地辐射造林30多万公顷，新增产值90多亿元，为林浆纸一体化提供了技术基础和原料保障。

⑵建立了若干个生物产业园和“863”产业化基地。南宁、北海市实施“一区多园”方式，先后建立了生物产业园和海洋生物园。南宁高新区有全国能规模化生产海藻糖的南宁中诺生物工程公司，对菲牛蛭进行产业化开发天然水蛭素的



[作者简介]詹萍（1979－），女，广西北海人，助教，主要从事微生物学研究工作。

南宁科康生物科技公司，首次从南瓜中分离提取“南瓜多糖”的南宁领标生物技术公司，率先从木瓜浆中提取新型生物酶的南宁庞博生物工程公司等。北海高科技园区建设全国最大的海洋生物产业园，充分利用珍珠、海藻、虾蟹甲壳等资源，生产药品、保健品、化妆品、生物农药、生物肥料等产品，形成特色海洋生物产业。

北海集琦方舟药业是“国家863计划成果产业化基地”，以基因药物“重组人粒细胞集落刺激因子”产业化为目标，在科研开发、人才培育、产业带动方面起到了很好的示范作用。另一个“国家863计划成果产业化基地”，是“广西生物技术与亚热带生物资源利用成果产业化基地”，已落户于南宁高新区，以此整合产、学、研资源，构筑以市场为导向，以创新为动力，以产业集群为核心竞争力的综合产业平台，推动生物产业快速发展。

⑶生物能源开发与应用走在全国前列。以沼气为标志的生物能源在广西一直受到重视和开发利用。至今为止，广西沼气池建设已达到240多万座，农村沼气入户率近 30％，两项指标均居全国第一。这些沼气正常运转，为农业增效和农民增收节支超过30亿元。以木薯和甘蔗废糖蜜为原料生产的酒精，2004年达到30万吨，2005年超过50万吨，对缓解能源紧张具有现实意义。

⑷拥有一批国内外领先的科技成果。至今广西共有40多项科技成果获国家“863”计划项目的支持，大部分集中在生物技术领域。如广西大学农学院“牛胚胎移植技术”，使水牛由单一耕牛变成肉、役、奶兼顾的奶牛，采用该技术，在短期内使奶水牛种群得以快繁，大大缩短生产良种水牛的时间，此项技术已达到世界先进水平。桂林南药股份公司自主研发的独家产品青蒿琥酯针剂，是国家一类药物，获国家发明专利。该药是目前世界卫生组织推荐的抗疟首选药物，于2002年通过了世界卫生组织的 GMP 认证，并在9个国家注册成功和销售。

3 广西发展生物工程产业的优势与制约因素

3.1 广西发展生物工程产业的优势

    ⑴区位优势：具有沿海、沿边、沿江的区位优势，同时处在我国大陆东、中、西三个地带的交汇点，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。特别是随着中国—东盟自由贸易区的建立，广西作为连接中国西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，在拥有5.3亿人口的东盟和5.4亿人口的泛珠三角经济圈两个大市场中，将发挥结合部的重要战略作用。

    ⑵自然资源方面：农业资源丰富，是国内水、土、热资源配合较好的地区之一，物产多样，主要盛产南亚热带水果、蔬菜、甘蔗、麻类作物、桑蚕、药用作物、香料作物、松脂、桐油、三黄鸡、奶水牛、水产品等农产品。广西是世界10大产糖区之一，对虾、罗非鱼、珍珠、牡蛎等优势和特色产品在海内外占有较大份额。广西也是全国最大的松香、松节油产区，八角、茴油、肉桂等产量占全国的50%－90%。此外，广西有中草药4623种，在全国排第2位。

   ⑶人文资源方面

①技术资源：经过十几年的努力，广西生物工程产业得到了较快发展，已经积聚了一定的技术力量和技术储备。在生物制药技术、生物能源开发与应用等方面有了长足的进步，还拥有一批国内外领先的科技成果。

②企业资源：建立了若干个生物产业园和“863”产业化基地。南宁、北海市实施“一区多园”方式，先后建立了生物产业园和海洋生物园。

③政策资源：广西同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策的政策优势，且广西将生物技术、医药生物技术、海洋技术列入高新技术产业领域，并予以大力发展，将其发展成广西的新兴产业，为生物产业的发展营造了良好的环境。

3.2 广西发展生物工程产业存在的弊端

⑴人才方面：广西高科技人才不多，而且近年来高科技人才外流严重，尤以农业、海洋开发最为突出。截止到1999年，广西专业技术人员90.3万人，虽然拥有量在全国排第16位，但大部分集中在文教部门（51.8万），制造业中的技术人员仅9.9万人，在全国排第22位。广西人才资源在一、二、三产业中的分布为1:2.7:9.8，绝大部分人才集中于第三产业，以至于一、二产业人才短缺的矛盾更为突出。而在基础教育和高等教育方面的落后，也导致了广西人才的短缺[7]。

⑵资本方面：科研院所和高校的生物工程技术产业化多处在游离状态。目前大多数生物工程技术成果的产业化是要靠科研院所自己来完成的，其最大困难是缺乏资金，尽管各地政府、高新区及企业在资金方面作了很大努力，但缺口仍然很大。政府对科技的投入特别是对科技成果转化的中间环节投入严重不足，影响了科技成果的转化和产业化。企业自身对科技成果转化的投入不足，是当前科技成果转化资金不足的主要原因，也是阻碍高新技术成果转化的主要原因之一[8]。

⑶企业方面：企业创新能力较弱。企业研发的定位不准确，为研发而研发，而不是以市场需求为研发的基础，技术创新能力不强。发达国家高新技术企业的研发投入占销售收入的10%以上，我国高新区企业平均水平达1.92%，而我区只有1%左右[9]。

⑷市场方面：开拓国际市场能力不强。许多企业缺乏开拓国际市场的意识，也缺乏从事高新技术产品出口及国际市场运作能力的专业人才。对国际市场缺乏充分了解，信息不灵是我区一个重要障碍[9]。

⑸知识产权方面：自主知识产权少，科技产出能力弱。许多高技术领域，广西高技术产品国内市场占有率不高。知识产权意识差，2003年全年，广西高技术产业中专利申请数仅为55项；拥有发明专利数14项，且集中在极少数几家企业。科技产出能力差，2003年广西高技术产业中科技项目数共136项，新产品开发项目为79项。

4 广西生物工程产业的发展战略

4.1 加强人才的培养和引进

广西高科技人才不多，而且近年来高科技人才外流严重。因此，要加大科技和教育投入，改革教育体制，保证科教事业的发展，培养高素质的人才和提高全民索质。知识经济时代，科技人才、知识资本和创新能力将决定一国、一省的综合力量。教育是知识经济竞争的重点，它对知识的再生产、知识的扩散和知识的应用都具有重大的作用。培养大量能进人科学技术前沿进行知识创新的高级人才，建立一支适应知识经济发展的跨世纪的人才队伍。用优惠的政策、优良的条件、优质的服务、优良的环境、优厚的待遇来吸引优秀的人才。

4.2 加大财政对生物技术的投入，建立风险投资机制

采取有效的鼓励措施，提高企业的研究开发能力；制定招商引资等相关配套政策，重视引进国内外风险投资机构，通过引进人才和管理经验，提升风险资本的运营管理层次。鼓励企业和个人投资高技术创业，拓宽创业基金的资金来源。

生物科技产品的开发投资大、周期长、风险高，风险投资对生物产业的发展极其重要。因此，建立风险投资机制是生物产业促进生物产业迅速发展的重要保证。

4.3提供政策、法律的支持

采取各种优惠政策和措施，促进高新技术产业的发展。如设立促进高新技术产品出口专项资金，对具有自主知识产权的高新技术产品和年出口增幅较大的企业要特别给予适当的奖励和补贴等。

通过一些诱导性和鼓励性的财政政策、税收政策及金融政策，使企业成为创新利益分配的主体，营造企业技术创新意识，提高企业技术创新能力。通过制定各种法律来加强合作厂家、鼓励发明创新和促进技术转移。加大知识产权保护的执法力度，切实保障知识产权实现其应得的收益。保护有关生物技术的知识产权，进一步推行专利制度和使用专利过程中的国际间协调。

4.4加强国际交流和合作

广西具有沿边的区位优势，同时处在我国大陆东、中、西三个地带的交汇点，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。因此，积极鼓励和支持区内有关单位与国外机构在国外联合建立实验室和研究机构，进一步加强与跨国公司的合作，共同开拓国际市场。

4.5 大力发展海洋生物技术

广西具有沿海的区位优势，拥有较丰富的海洋生物资源。可以开发、生产和改造海洋生物，以便用作药物、食品和新材料为人类服务；定向改良海洋动植物遗传特性，为海水养殖业提供具有生长快、品质高和抗病害的优良品种；培养具有特殊用途的“超级细菌”，用来清除海洋环境污染，保护海洋环境，或者生产具有特定生物活性的物质。

参考文献

[1] 封展旗,杨同卫.第四次浪:生物经济[M].北京:经济管理出版社,2002,4.

[2] 王宏飞.美国生物技术产业发展现状[J].全球科技经济瞭望,2005,(1): 42.

[3] 何宏宇,文建平.欧美国家推动生物技术产业发展一瞥[J].中国药业, 2005,(2):16.

[4] 严汉平.生物经济:我国跨越式发展的突破口[N].光明日报,2005-04-12(1).

[5] 杨天宇.我国生物技术产业发展的现状、问题与对策[J].经济理论与经济管理,2001,(11):16.

[6] 陈剑国.广西生物产业[J].中国创业投资与高科技,2005,(10):42.

    [7] 郭晓合,肖阳波.风险投资与广西工业化进程中的高新技术产业培育问题[J].广西金融研究,2002,(9):4.

[8] 廖辉天.广西高新技术产业现状和发展对策[J].广西民族学院学报,2000, (5):78.

[9] 黄刚,蔡幸,卢芳.广西高新技术产品出口现状、问题及政策建议[J].市场论坛,2005,(11):8.

2008年第3期（总第112期）
詹萍，杨冰（玉林师范学院化学与生物系，广西 玉林 537000）