河南医药重组工作进展缓慢

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年底,河南省天方医药集团正式挂牌成立,在当时媒体的表述中,此举“标志着河南省200多家医药企业、涉及近百亿国有资产的改革、重组工作正式拉开帷幕”。然而,几个月后的如今，高潮过后，一切再度归于平静，乃至胶着。
　　“我们在实际工作当中发现了许多不尽人意的事情。”前不久,参与了此次重组工作的河南省发改委有关官员向记者如是表述。

　　全面重组 理想与现实

　　医药行业的整体性重组，是河南省继成立烟草集团、提出组建煤炭集团之后，省政府推动下进行的新一轮的行业性国有资产的大规模整合。其基本操作方式为：国有资产行政划拨、合并培育新型国有医药产业集团。

　　用河南省食品药品管理局助理巡视员张玉新的话来说，河南天方医药集团的重组是河南医药企业重组的开始，河南省政府下一步的目标是，根据当地实际情况继续组建辅仁药业集团、羚锐药业集团、竹林众生中医药三大医药集团，以应对入世后国际大公司的挑战。

　　而按照北京博星投资顾问公司为河南省政府提交的实施方案，这四大新医药集团的组建，分别将按照“强强联合”、“强兼并弱”的原则进行产业上的“横向”与“纵向”联合，以确使每家集团都能拥有从研发到生产以及销售的完整产业链。

　　组建四大医药集团的基本思路是：按照中药、西药、中药膏剂为基本的分类标准，选择行业内具有资金、产业优势的企业，整合省内的同类企业，分别组建四大集团。其中，西药将以天方药业为龙头，中药制剂则以竹林众生和辅仁为龙头，而中药膏剂(中药深加工)等则以羚锐股份为龙头。

　　天方医药集团是这一庞大重组计划的先行者。

　　按照“纵向联合”的原则，率先浮出水面的河南省天方医药集团，将由目前河南省内最大的药品生产企业—河南天方药业股份有限公司控股，河南省医药公司、郑州大学药物工程技术中心、河南省生物工程技术中心参股，组建为股份制医药企业集团，涵盖医药研发、生产与流通的基本环节。

　　而按照“横向联合”的原则，首先在生产环节，天方药业还将进行再整合。天方的强项为抗生素发酵，其发酵吨位位居全国第二而在原料药生产方面，像南阳普康集团化学制药厂的洁霉素、新乡制药股份公司的肌苷等，都在国内市场占有一定份额。政府的计划是，由天方药业将之整合后，能使整个抗生素的发酵吨位大大提高，位居国内第一，快速形成自己的核心产品优势。

　　河南天方药业有限公司副总经理、高级工程师谈遂初曾向媒体阐释了上述设想：天方医药集团计划到2007年要投入5亿元，逐步对省内各市、县医药公司进行整合，拟在全省范围建立1000家医药批发连锁店，控制河南40%以上的医药批发零售市场。到2007年，集团公司年销售收入达到45亿元，到2010年达到80亿元。同时，逐步整合天方药业其他医药流通企业，共同打造一个统一的、强大的知名品牌。

　　这样的构想仅仅是组建之初的乐观描述，挂牌之后，天方药业选择了与其他三家被视为“领头羊”公司一样的态度—保持沉默。

　　挂牌之初，“天方医药集团”的构成情况是：以天方药业(600253.SH)和省医药公司为主体，总注册资本为5000万元，其中河南天方药业股份有限公司以自有资金出资3000万元，占注册资本的60%;河南省医药公司以其经评估后的部分经营性净资产作价2000万元作为出资，占注册资本的40%。

　　如今，几个月过去了，一切仍在原地。“所谓的集团除了挂牌之外，并没有什么实质性的内容，更别提开展工作了。”总部在驻马店的天方药业内部人士向记者说。

　　有接近政府决策层并参与此事的专家向记者介绍，目前新集团的确尚未开展工作，但是已经接近“前期准备工作的尾声”，并且即将进入“具体实施阶段”。

　　企业搏弈 共识与利益之争

　　事实上，早在去年3月份左右，这次行业整合的必要性与可行性，已经在河南省政府上下以及整个医药业界达成共识—在此期间，河南省药监局曾数次根据省委常委会议精神召集全省医药企业老总到郑州开会，探讨“合作并购”、“行业重整”等等相关事宜。
　　只是，无一例外地，每一次的会议上，争吵当中反对的声音总是最大—整合是有必要的，但是如何整合是需要再商讨的。

　　接受记者采访时，一位曾经全程参与数次会议讨论的著名民营医药公司老总表示，他与大多数药企反对整合方案的一个主要理由是，“河南省从来都没有一个可以服众的龙头企业，如今政府想要去培植这样的企业，就必须牺牲大多数来成全极少数，那么，谁应该被牺牲?谁又能充当那个极少数的获益者?”因此，这位在河南省医药业界深有影响的药企老总表示，他绝不会任自己的公司被人兼并，为此，他将尽可能地加快公司的兼并与扩张速度，要在市场中与新集团们抗衡。

　　河南省药监局一位自称“不了解此事的工作人员”在接受记者电话采访时，提出了两个“不代表部门的个人观点”：此轮行业重组选定的几家企业，即便谈不上是龙头企业，也都是行业内的佼佼者，他们的业绩都是有目共睹的;更重要的是，他们都是上市公司，更加不易为政府或者外人所操纵，信息的披露与公开都相对透明，相较于普通企业而言，减少了暗箱操作的可能性。

　　“政府来推动这次行业重组，我不知道能不能成功，但是我想，如果没有政府介入，这个行业恐怕很难快速成长。”对于此次震动整个河南省医药行业的重组风潮，河南省医药超市连锁有限公司常务副总经理黄震东说。

　　作为医药大省的河南，医药行业处于一种企业数量多、布局分散、配套能力弱、缺乏规模效益的局面。全河南省286家医药工业企业，去年的销售总收入仅为76亿元，只占全国同行业的2.8%，只比哈药集团年销售67亿元左右的销售额高出一点。而全省270多家医药批发企业，去年总销售额仅为44亿元，除省医药公司等少数企业盈利外，其余全部亏损。

　　一个值得注意的细节是,河南省并没有一家真正意义上的全省连锁医药超市—虽然在郑州,零售终端的竞争非常激烈,但是直到现在,这种竞争很难影响到省内的其他城市。

　　“健康人大药房”是河南第一家大型的平价药品超市品牌，其拓展二级市场的遭遇，折射出了很多在河南发展的零售终端的命运。

　　一位曾经在“健康人”担任领导工作的业内人士介绍，2003年成功进驻郑州之后，在向河南的其他二级城市渗透过程当中，每一次都不太顺利。而在商丘睢县，虽然“健康人”遇到了同样顽强的来自民间的抵制，但经过当地政府一个多月期间数次进行调解后，最终“健康人”成为该县市场占有率最高的一个药房品牌，日销售额过万，日销售业绩是当地普通药店的10倍。

　　“我对政府的期许是，地方政府自己设置的壁垒，最终能被政府自己打破。”黄震东说。

　　在博星公司所提供的实施方案来看，一个强大的医药集团是按照一家生命企业来规划的，这当中包含了研发、生产、销售渠道，甚至终端的医院等一系列完整的生产链。

　　而根据天方药业集团公开的资料显示，2003年，天方药业集团完成工业总产值25亿元，销售收入9亿元，利税总额2亿元，几大指标均居省内医药行业第一位，且拥有一家上市子公司天方药业，本身就具有较强的资金实力。同时近年来，天方药业集团也通过一系列的资本运作显示出了强烈的扩张冲动，符合政府的构想。

　　但构想是一回事，操作起来是另一回事。一个例子是，被“提前”整合进天方集团的郑大药物技术中心和河南省生物工程技术中心，根据记者的调查，还仅仅是方案里的一个设想，至今天方与这两间研发中心仍未完成前期的合作谈判。

　　“天方药业本身也不能太乐观，一些被天方整合的企业亏损近千万，新乡制药的净资产为负，合并后设备需改造，工艺要提高，还有人员安置，这些都是不容忽视的负担，确实需要政府的综合政策支持。”天方药业的一位工作人员说。