山东将大力发展生物医药产业 制定发展规划

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山东将大力发展生物医药产业 制定发展规划
《中国医药报》 作者：田洪顺
　　旨在加快山东生物产业发展的《山东省生物产业发展规划（2008-2012年）》（以下简称《规划》），已由山东省发展改革委编制完成，日前经省政府同意并转发全省，要求各地结合实际认真组织实施。

　　山东是生物资源大省，医药生物、农业生物、海洋生物等产业已形成一定规模和特色，具备持续发展的良好基础，加速生物产业和生物经济发展，对全省实现科学发展、和谐发展、率先发展具有重要的战略意义。

目前全省有近20个生物技术药物投入生产，拥有鲁南制药、齐鲁制药、新华制药、先声麦得津、东阿阿胶、威高、新华医疗等一批全国知名的生物制药高新技术企业，医药制造业产值全国第一。

　　《规划》提出山东生物医药发展的主要目标是：经过5年左右的努力，生物医药产业取得长足发展，初步形成全面发展的产业格局，生物技术水平得到进一步提高，产业规模实力、市场化和国际化程度得到明显增强。积极运用生物高技术改造医药工业，注重从源头上进行创新，高度重视致病基因的发现和保护，抢占上游知识产权，大力开发具有自主知识产权的创新药物；以创新药物、生物医学工程和现代中药为重点，开发一批技术含量高、市场容量大、具有自主知识产权的新品种，形成一批拳头产品和骨干企业，促进全省医药工业由单纯仿制跟踪向技术创新和仿制并重的方向转变，尽快形成全省生物医药产业的核心竞争力。

　　《规划》对生物医药发展的布局是：规划建设济南、临沂、淄博、济宁生物医药产业基地。其中，济南重点强化医药技术创新平台建设；依托重点企业，加强国际合作，发展高端生物医药产业。济宁加快建设以生物发酵为特色的生物医药产业基地。临沂要建成全省乃至全国重要的生物医药产业基地。淄博以新华制药、新华医疗、山川药业和中保康等骨干企业为龙头，加快建设现代医药和生物医学工程产业基地。

　　为了确保生物医药产业的发展，《规划》制定了强有力的保障措施：一是强化自主创新，加强创新能力基础设施建设。争取国家在山东设立国家工程（技术）研究中心或国家工程实验室；在重大关键技术领域，依托优势企业，加强产学研联合，组建一批省级重点实验室、生物工程中心和工程实验室，构建区域技术创新平台。二是加大财政资金支持力度。整合政府项目计划，逐年加大在生物技术及其产业化方面的投入；各类省级科技计划和结构调整等财政专项资金优先扶持生物企业产品研发、产业化示范、公共创新平台等项目；落实国家关于财政性资金优先采购自主创新生物产品制度；落实国家对重要生物产品进行补贴的政策。三是积极拓展融资渠道，引导社会资金投向生物产业；加大政策性金融对生物产业的投入，支持生物企业利用资本市场进行融资。四是积极培育生物产品市场，完善生物产品市场准入政策；加强知识产权保护的执法力度。积极稳步推进医疗卫生体制改革，提高企业开发、生产和销售国产生物新药的积极性。五是加强组织领导，设立全省生物产业发展专家咨询委员会，依法成立山东省生物产业行业联合会。