杭州瞄准3万亿元生物产业“大蛋糕”

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2009-06-25 07:29来源：杭州日报
作者：郭峰

　　继十大产业振兴规划之后，生物产业成为又一个国家大力扶持发展的领域。近日，国务院正式发布《促进生物产业加快发展的若干政策》，确定了现代生物产业发展重点领域，并明确了一系列优惠、扶持措施。正致力于打造“新药港”的杭州业界闻之备受鼓舞，并在近日举行的第三届中国生物产业大会上积极亮相。

　　生物产业成抵御金融危机新亮点

　　或许不少人还不了解生物产业的意义。其实现在几乎人人皆知的、感冒发炎都会用到的抗生素，就是生物产业发展的成果之一。当初正是由于抗生素的发明，促进了医药产业从“小不点”发展成为一大产业，抗生素也被喻为“二战”三大发明之一。

　　生物产业发展至今，已越来越被各国家所重视。我国已明确，要把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。在金融危机影响全球的今天，发展生物经济已成为许多国家应对危机的战略举措，一些国家把政府基础研究经费近一半用于生物与医药领域。近年来，全球生物产业销售额几乎每5年翻一番，增长速度是世界经济平均增长率的近10倍。事实表明，生物技术正在引领着新的科技革命。

　　从杭州市医药产业的发展情况看，也呈现出对金融危机的独特防御性。据市经委消息，2009年一季度，我市医药工业销售产值保持平稳增长，增幅超过全市工业平均水平。列入行业统计口径的全市72医药工业企业完成销售产值33.24亿元，同比增长6.85%。这与全市工业销售产值负增长的严峻形势相比，成为一个鲜明的亮点。

　　优先采购自主创新生物产品

　　艾滋病和病毒性肝炎疫苗、抗癌基因药品……这些或许都将成为生物医药产业的下一个爆发点。

　　这次出台的《促进生物产业加快发展的若干政策》，确定我国现代生物产业将发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保五大重点领域。如在生物医药领域，重点发展预防和诊断严重威胁我国人民群众生命健康的重大传染病的新型疫苗和诊断试剂。积极研发对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的生物技术药物、小分子药物和现代中药。《若干政策》明确提出，要加大财税政策支持力度，实施税收优惠政策。加大对生物技术研发与产业化的投入。建立财政性资金优先采购自主创新生物产品制度。各级国家机关、事业单位和团体组织优先购买列入政府采购自主创新产品目录的生物产品。

　　杭城医药界人士分析认为，目前中国医药市场的竞争格局是：外资合资企业的研发药虽然只占药品数量的5%，但赚走了全行业利润的三分之一以上。多数中国医药企业以仿制为主，缺乏核心竞争力。建立优先采购制度，对发展自主创新生物产品必将起到促进作用。

　　《若干政策》还特别提到，将引导社会资金投向生物产业，并且鼓励设立、发展生物技术创业投资机构和产业投资基金。支持中小生物企业上市。

　　走出去引进来促进产业集聚

　　“《促进生物产业加快发展的若干政策》的出台，对我们打造生物产业国家高技术产业基地无疑是一帖兴奋剂。”杭州经济技术开发区有关负责人表示，该《政策》明确指出，要大力推进生物产业基地发展。鼓励与生物产业相关的企业、人才、资金等向生物产业基地集聚，促进生物产业基地向专业化、特色化、集群化方向发展，形成比较完善的产业链。

　　杭州经济技术开发区是杭州市“新药港”产业园区的核心区。去年，生物产业国家高技术产业基地落户下沙。6月19日在长春闭幕的第三届中国生物产业大会上，就出现了杭州生物产业基地及企业“集团军”的身影。

　　在这个全国生物技术与产业发展的盛会上，杭州市生物产业国家高技术产业基地在展厅的中心区域设展亮相，全面展示、宣传了基地近年来在生物制药、生物农业等方面所取得的成果及促进生物产业发展的各项政策措施。多家参展企业在会上推出了企业的最新产品，并与国内外同行就成果转化、技术合作等方面积极开展交流。据市发改委有关人士介绍，这次参会有效提升了杭州生物产业国家高技术产业基地的影响力，扩大了“新药港”的知名度，也为杭州的生物产业企业对外宣传、市场开拓、研究合作搭建起平台。

　　科技部副部长刘燕华在生物产业大会期间表示，目前中国正在实施十大生物经济行动，目的是到2020年生物产业形成3万亿元人民币的产值，使中国成为生物技术强国和生物产业大国。面对这个3万亿元的“大蛋糕”，杭州正在加快行动。