周口市乳酸项目扩建和新上黄原胶项目

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　把握市场需求，调整产品结构，是企业加快发展的成功做法，是促进产业优化升级的重要手段。周口市正处于工业化的初期阶段，调整产品结构，优化产业升级就显得非常重要和紧迫。必须把调整产品结构作为促进产业优化升级的重要手段，把推进产业结构优化升级作为工业发展的根本任务，科学制定产业规划，提升工业主导产业，抓住能够凸显比较优势、发挥后发优势的食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，以30户重点企业和10户高成长性企业为重点，以产业集聚区为载体，加快产业结构优化升级。郸城县财鑫集团坚持生产一代、研制一代、储备一代，始终以新产品巩固和占领市场，面对全国淀粉糖产业产能过剩、供大于求的现状，与山东发酵研究所合作研发，新上黄原胶和植脂末项目，同样是玉米产品，通过提高产品科技含量，每吨产品价格由2000元提高到28000元，增值十多倍。

　　周口市是农业大市，农产品资源丰富，农产品加工业是主导产业，农产品加工企业占全市工业总数的80％以上，这些企业增加值的高低取决于农产品的加工度，而农产品的加工度则主要取决于加工技术水平的高低。只有大力实施企业科技创新能力培育工程，强化企业在技术创新中的主体地位，在扶持政策上尽力倾斜，鼓励企业依托技术进步调整产品结构，不断提高产品的科技含量，进而提高产品附加值，才能发展壮大企业，加快产品结构调整，提升产品竞争力。郸城县金丹乳酸公司坚持技术创新和产品升级，经历了由单项技术突破到整体水平提升的技术创新历程，形成年产12万吨乳酸及系列产品的生产能力，产量、质量和技术等项指标均居国内同行业领先水平，产品50％以上出口到50多个国家和地区，成为国家级高新技术企业，生产规模居亚洲第一位、世界第二，是国内最大的乳酸生产和出口创汇基地。他们的成功做法可概括为“四个注重”：一是注重企业技术中心建设。二是注重产学研结合。三是注重技术研发和设备工艺改造。四是注重培育科技人才队伍。

　　加快科技创新，调整产品结构，优化产业升级，必须充分发挥各方面的作用，调动各方面的积极性，重点发挥“四个作用”。第一要发挥好政府的主导作用。主要体现在三个方面：一是制定鼓励科技创新、科技进步的行之有效的政策体系；二是在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围；三是加大政府对科技工作的投入。第二要发挥企业的主体作用。第三要发挥好政策的激励作用。第四要发挥好人才的支撑作用。

　　加快科技进步、调整产业结构、优化产业升级最终要落实到具体项目上。一是围绕技术改造上项目。沈丘华丰网业投资2.2亿元新上拉丝机生产线2条、更新设备28台，开发新产品生产三层网。项城博奥皮革有限公司投资1900万元新上污水治理和产能提升项目，产值增加38％。二是围绕提高产品附加值上项目。鹿邑亚华安全玻璃有限公司投资7000万元新上100万套轿车挡风玻璃项目，产品附加值明显提高。三是围绕拉长产业链条上项目。财鑫集团由单一液糖产品，拓展到复合肥、粉煤灰砖等多领域、多种类的产品，不断拉长产业链条。四是围绕企业战略重组新上项目。京豫制药与上海迪冉制药重组，成立上海迪冉郸城制药有限公司，新上年产1000吨中药材扩建项目。财鑫集团和晋开集团成功合资合作，组建了河南晋开集团郸城晋鑫化工公司，实现企业资产战略重组。

　　在国际金融危机影响下，要充分利用市场需求约束加剧形成的倒逼机制，支持和引导企业围绕结构调整和产业升级，精心搞好项目策划，大力推介引进项目。目前周口市已出台政策，将现有企业新上项目视为招商引资项目，给予优惠、鼓励和支持，争取促成、建设一批有利于增强产业发展后劲的重大项目，推动产业结构优化升级。

　　（作者系河南周口市委书记）

　　（毛超峰）